来源:科技日报
科技日报记者 付丽丽
眼下,正值云南干旱少雨的季节,各地正加紧保障春灌用水,享有“金沙江畔大菜园”“中国冬早蔬菜之乡”等美誉的元谋县也不例外。“十年九旱,年年春旱”是元谋的基本县情,特别是今春高温持续时间长,无有效降水,冬季蔬菜春耕生产受到严重影响。但走进元谋丙间灌区,映入眼帘的是绿色主基调。田间一个个节水喷灌设备整齐排列着,蔬菜水果粮食等兼种复种,长势喜人。
两手发力 实现共建共管共赢
(资料图)
自2014年被列为全国农业水价综合改革试点县以来,元谋以大型灌区建设为载体,以高效节水灌溉项目为依托,重点建立“引入社会资本参与建设运营机制”,采取政府补助、企业投资、群众参股的方式进行项目投融资,并与项目公司签订合作协议等,为用水主体提供全方位的服务,促进高原特色农业快速健康发展,实现政府引导、社会资本充分参与、用水合作社发挥重要作用的“三方共赢”。
据元谋县水务局局长吴元顺介绍,元谋灌区20万亩高效节水灌溉项目,包括丙间灌片11.4万亩高效节水灌溉项目,总投资3.08亿元,已于2018年6月投入运营;平田、物茂灌片8.6万亩灌溉项目,总投资3.6亿元,于2022年6月开工建设,计划在2024年6月底建成并投入运营。
有了水,元谋项目区的生产条件、生活水平都跟上来了,还实现了“三增”,亩均增产率达26.6%;项目区增收率达17.4%,亩均增收5000元以上;项目区土地年流转费用从每亩1000元增加到3000元以上。农民们顺顺当当增收致富,元谋县农村居民人均可支配收入连续20年位居楚雄州第一。
“在总结推广20万亩高效节水灌溉项目成功经验的基础上,力争到‘十四五’末,建成74.21万亩现代化灌区,实现高效节水灌溉面积61.55万亩,常规灌溉面积12.66万亩。”吴元顺说。
“综合效益”鼓舞人心 夯实水利保障粮食丰收根基
干热的风,吹拂着曲靖市陆良县这片广袤的原野。2022年11月至2023年4月上旬,陆良县降水量持续偏少,旱情加剧,同时气温升高、风速加大,作物生长速度加快,蒸发量加大,陆良县大中型灌区于近期相继启动抗旱保灌工作,采取一系列措施确保农作物及时得到灌溉,夯实稳产丰产基础。
冬春两季异常干旱是陆良县的气候特点,农田难以按照正常节令有效耕种,如果没有现代化灌区建设,这里将是一片贫瘠荒芜的土地。2014年,陆良县恨虎坝中型灌区作为全国试点,从总投资2712万元中拿出646万元的田间工程进行招商引资,由企业参与田间供水设施配套建设和运营管理,有力推进了农田水利建设、管护、运营“最后一公里”问题解决。
陆良县水务局局长平俊林介绍,目前恨虎坝项目区10080亩作物长势良好,项目运行8年以来,项目区灌溉水有效利用系数从0.5提高到0.85,灌溉保证率从68%提高到90%以上,亩均年节水120立方米以上,亩均年收入从3840元增加到7880元,亩均灌溉成本由630元下降至190元,仅占年收入的2.6%;农业复种指数从1.0提高到2.0以上,亩均节约劳动力6个以上。
用水更加方便、复种指数有效提高、收入大幅增加,农户们的幸福感增强了,干劲更足了。
曲靖市水务局局长张晓芬介绍,曲靖市持续复制推广陆良农田水利改革经验,推动土地规模化流转182.3万亩,建成高效节水灌溉面积102.15万亩,实施农业水价综合改革291.34万亩,占全市有效灌溉面积322万亩的90.5%。下一步,将出台《曲靖市深化农业水价改革三年行动方案》,由市级财政筹措资金1000万元,争取在每个县打造1个万亩连片、2个千亩连片的高标准农业水价综合改革示范园区。
“云南模式”探索新路 推动农田水利改革发展
灌区是保障国家粮食安全的重要基础,为稳定国家粮食生产能力和保障重要农产品有效供给。云南省水利厅农水处副处长王树鹏介绍说,截至2022年底,云南省累计建成高效节水灌溉面积1200万亩以上,惠及人口1000万人以上。其中引入社会资本106亿元,占项目总投资的比例达56%。累计成立了农民用水合作组织1.93万个,共有162万户农村群众参与到农田水利改革中来。
“元谋模式”“陆良模式”只是云南省现代化灌区建设的样板。云南省作为农业水价综合改革的先行先试区,在水利部指导下,紧紧围绕保障国家粮食安全和水安全,推进以农业水价综合改革为核心的农田水利改革,“两手发力”引入社会资本参与灌区建设与运营,实践可复制、可推广的示范经验,开创了云南水利创新发展新路径。彩云之南,不仅有了绵延数十里的灌区丰收之水畅流田间的底色,更有了推动水利高质量发展的澎湃动力。
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