代表委员履职记丨张天任代表：为绿色发展“代言”

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科技日报记者 杨雪

距离今年全国“两会”还有不到一个月的时间，天能集团董事长张天任又进入一年中最忙的状态。忙，是张天任履职的常态，从当选第十二届全国人大代表开始，他奔走于社情民意中，已经忙活了十年。他说，为民意“代言”必须进行扎实的调研，才能有解决方案。

2021年一次乘坐高铁途中，张天任在和邻座一位从事废旧资源回收的企业主聊天时得知：企业主从个人手中收购废旧物资，但卖给处置企业时要缴13%的增值税，由于没有进项发票抵扣，负担很重。有些企业“无票销售”，或者把废旧物资卖给“地下”冶炼厂，“正规军”干不过“游击队”。

一直高度关注绿色发展的张天任留下了对方的联系方式，回来后马上对10多家企业进行调研，在此基础上撰写了建议，带上全国“两会”。“我为资源综合利用行业高质量发展呼吁，希望国家对回收企业的增值税按小规模纳税人标准3%征收，同时加大提高即征即返比例。”张天任说。

呼吁很快得到回应。2022年，财政部和国家税务总局联合发布《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》，根据公告，《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版）》自2022年3月1日起执行。与此同时，国家发展改革委办公厅等也发布了关于组织开展废旧物资循环利用体系示范城市建设的通知，预计到2025年，60个左右大中城市率先建成基本完善的废旧物资循环利用体系；再生资源加工利用产业实现集聚化发展，规模化、规范化、清洁化水平显著提升；废钢铁、废铜、废铝、废铅等主要再生资源品种回收加工利用水平国内领先……

从与一名小微企业主的闲聊，到对多家企业走访调研、形成建议，再到推动整个资源综合利用行业发展完善，这是张天任尽责履职的缩影，也是人大工作扎实落地的一个小片段。

十年来，围绕绿色发展、生态文明建设、实体经济、长三角一体化、乡村振兴等一系列国家战略和民生问题，张天任总共提交建议议案206件。同时，作为天能集团董事长，他带头在行业内率先开展绿色生态设计，大力推进工艺装备清洁化、智能化改造，抢抓“双碳”机遇，在做强做精做大铅电的基础上，重点发展锂电、氢电等新产业，发力储能、循环等新赛道。

“加快形成绿色低碳循环发展经济体系，大力发展绿色低碳的新技术、新产业和新业态，构建绿色低碳的技术产业支撑体系势在必行。”张天任认为，这是“十四五”时期的重要任务之一，也是生态环境、新能源相关行业的发展方向，自己将继续关注绿色发展，做好人民群众的代言人。

记者手记

第一次采访张天任代表是在2018年全国“两会”上。当时，他为电池回收技术、政策等相关议题持续发声，向我介绍他的调研和思考。往后的几次采访中我了解到，作为一个科技型民营企业带头人，他不仅关注与自身行业相关的绿色发展问题，还关注中小微企业科技创新、实体经济、营商环境等。他注重创新也善于创新，从2013年起，与当地乡镇街道人大密切协作，天能集团设立人大代表联络站，成为浙江省最早在企业驻地设立的人大代表联络站。他每周都在联络站接待附近的居民、职工，和他们进行面对面的沟通、心贴心的交流，实现了汇聚社情民意方式方法的创新。立足行业观社情，扎实调研汇民意，这是张天任对履职的理解。

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