2035年河南要努力建成“健康中原” 人均预期寿命达到80岁

健康是民生之基、幸福之源。7月7日，记者从河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划新闻发布会上获悉，到2035年，河南要努力建成“健康中原”，人均预期寿命达到80岁

针对性解决弱项、短板和群众急难愁盼问题

据省卫生健康委党组书记、主任阚全程介绍，“十三五”以来，我省坚持以人民健康为中心，努力维护和增进城乡居民健康，初步建立基本医疗卫生制度，全力提升卫生健康综合服务能力，城乡居民健康水平不断提升。数据显示：2021年，全省人均预期寿命达到77.9岁，居民健康素养水平达到28.4%，从“十三五”初期低于全国平均水平，到目前超越全国平均水平。此外，2021年，全省婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降至2.91‰、4.18‰、9.9/10万，连续多年优于全国平均水平，在全国处于领跑位次。

“十四五”时期，是我省推进健康中原建设的关键时期。《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》作为全省重点专项规划之一，为今后五年全省卫生健康事业发展制定了时间表、图线路。

在《规划》以全方位全周期保障人民健康为目的，坚持问题导向，紧贴河南实际。新政更加注重“大卫生、大健康”和“预防为主”理念，在“十三五”的基础上新增了建设强大公共卫生体系、完善全民健身公共服务体系、健全以“一老一小”为重点的全生命周期健康照护体系等内容，并针对当前我省公共卫生体系不牢、基层能力薄弱、卫生人才不足等短板弱项以及卫生健康领域人民群众急难愁盼问题，逐一提出解决方案，促进卫生健康发展成果更多更公平惠及全体人民。

2035

按照《规划》确定的总体目标：到2025年，全省要促进全民健康的政策体系基本建立，公共卫生体系取得新突破，健康服务能力明显提升，健康服务模式实现转变，突发公共卫生事件应对能力更加稳固，卫生健康科技创新能力明显增强，健康公平显著改善，居民主要健康指标全面优于全国平均水平。

到2035年，建立起与我省基本实现社会主义现代化相适应的医疗卫生服务体系和公共卫生安全体系，卫生健康综合实力位居全国前列，人均预期寿命达到80岁左右，健康预期寿命相应提高，建成健康中原。

具体指标可以分为四类：

一是固根基。2021年，全省每千常住人口医疗卫生机构床位数到7.30张，超过了全国平均水平，实现每个市都有三级甲等医院、每个县都有二级甲等医院，每个乡镇都有政府举办的卫生院、每个村都有合格村卫生室，“十四五”期间要达标上等，持续强基层、打基础。

二是扬优势。人均预期寿命、居民健康素养水平，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率等居民主要健康指标要保持优势，全面优于全国平均水平。

三是补短板。我省的短板主要是人才不足，2021年，我省每千常住人口执业(助理)医师数、注册护士数、药师(士)数分别为3.01人、3.32人、0.33人，均低于全国平均水平。当前，我省卫生健康人才培养力度不断加大，医学人才培养工程、基层卫生人才工程持续实施，到“十四五”末，这几项指标都要达到全国平均水平。

四是强弱项。主要是“一老一小”服务能力不足。2021年，我省每千常住人口婴幼儿托位数1.75个，与全国平均水平差距较大;同时，我省医养结合机构较少，护理型床位比例偏低。通过五年努力，每千常住人口婴幼儿托位数要达到4.5个，二级以上综合医院设置老年医学科的比例超过60%，积极应对人口老龄化，促进人口长期均衡发展。

使群众就近享有公平可及的高水平健康服务

围绕发展目标，在《规划》实施过程中，我省将突出抓好五个方面：

一是构建强大的公共卫生体系。构建现代化疾病预防控制体系、重大疫情救治体系、紧急医学救援体系、应急医疗物资保障体系、专业公共卫生服务体系、基层公共卫生服务体系，健全监测预警机制、应急响应和处置机制、医防协同机制、中西医协作机制、公共卫生机构运行机制，重大疫情和突发公共卫生事件防控救治能力达到国内领先水准。

二是建设优质高效的医疗服务体系。全面建成四级医疗中心服务体系，打造一批高水平医院，创建一批国内领先的重点优势学科，构筑国家、省、市、县四个层级医疗服务高地，县域内就诊率达到90%左右，疑难危重病例省域外转率持续降低，使人民群众就近享有公平可及的高水平健康服务。

三是实现中医药强省建设新跨越。守正创新，发挥中医药治未病优势，全面建成特色中医药服务体系，提升中医药服务能力，培育一批中医药领军人才和高端创新团队，争创国家级中医药科技创新平台，打造河南中医药文化品牌，发挥中医药的独特作用，积极弘扬豫药品牌，开发药食功能(保健)食品，做优做强现代中药产业，探索具有河南特色的中医药发展道路。

四是健全完善健康保障制度。以“一老一小”为重点的全生命周期健康照护体系基本建成，健康服务模式更加先进有效，医药卫生体制改革持续深化，公立医院、紧密型县域医共体实现高质量发展，多层次医疗保障体系更加完善，个人卫生支出占卫生总费用比例下降到27%左右。

五是全面提升卫生健康核心竞争力。建成开放、灵活的人才支撑体系，培育一批国内顶尖医学领军人才和杰出青年医学人才。建成高效、协同的科技创新体系，争创国家重点实验室、国家临床医学研究中心等国家级科研平台。建成省、市、县三级全民健康信息平台，提升卫生健康数字化水平。

(正观新闻记者 王红 见习记者 崔青)

关键词： 人均预期寿命 全民健康规划 公共卫生体系 群众急难愁盼问题