来源:工人日报
城镇新增就业1269万人、社保卡持卡人数达到13.52亿人、95项服务线上线下“一卡办”、基金运行总体平稳……日前举行的人力资源和社会保障部2021年第四季度新闻发布会介绍了2021年的人力资源和社会保障工作进展情况。今年,又将有哪些举措带来更多福利呢?
全国城镇新增就业1269万人
2021年全国城镇新增就业1269万人,超额完成1100万人的目标任务。全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%,比上年平均值下降0.5个百分点。
2021年,我国延续实施部分减负、稳岗、扩就业政策,全年阶段性降低失业和工伤保险费超过1500亿元,支出就业补助资金近1000亿元,发放失业保险稳岗返还231亿元。
下一步稳就业的方向,将以实现更加充分更高质量就业为目标,以实施“十四五”就业促进规划为引领,以落实落细就业优先政策为抓手,聚焦重点、精准施策,努力确保就业大局稳定。
一是聚焦稳定市场主体,强化就业优先政策。调整优化“降返补”政策组合拳,继续实施失业保险稳岗返还政策,同时落实好支持企业吸纳就业的税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策。
二是聚焦拓展就业空间,强化创业带动就业。完善创业担保贷款等政策,加强创业孵化基地建设。支持灵活就业健康发展,推出一批规范化零工市场。
三是聚焦稳定重点群体,强化精准就业帮扶。将高校毕业生等青年就业作为重中之重,加大中小微企业吸纳毕业生的就业支持举措。稳定农民工特别是脱贫人口的务工规模。
四是聚焦促进供需匹配,强化培训服务质量。继续实施职业技能提升行动,瞄准市场需求,提升培训效果。统筹开展好“10+N”就业服务专项活动,努力缓解招工难问题。
95项服务线上线下“一卡办”
全国社保卡持卡人数达到13.52亿人,普及率95.7%,其中第三代社保卡1.38亿人。电子社保卡领用人数超过5亿,普及率35.4%。
社保卡已普遍开通人社领域95项应用,群众持卡或者扫码即可快捷享受,比如青年人办理参保登记享受就业服务,办理社保关系转移,老年人进行社保待遇资格认证等,都可以线上线下“一卡办”。电子社保卡开通62项全国服务和1000余项各省市属地服务,全年累计提供线上服务112.5亿人次……
下一步工作安排:
一是进一步加强社保卡建设。持续拓展人社领域“全业务用卡”的集成应用,实现身份认证、缴费结算、待遇领取全覆盖。加快推进长三角居民服务“一卡通”。做好第三代社保卡发行和电子社保卡同步申领工作。
二是完善全国人社政务服务平台、社会保险公共服务平台等服务管理功能,继续推进“一网通办”“跨省通办”。上线全国人社政务服务“电子地图”,推行“不见面”的人社服务。
养老保险全国统筹启动实施
企业职工基本养老保险全国统筹已于2022年1月1日正式实施。截至2021年底,全国基本养老参保人数达10.3亿人,同比增加3007万人。
作为社保基金的“大头”,养老保险基金的运行状况尤其受关注。据初步统计,目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元,可支付月数在14个月以上。基金整体上收大于支,养老金按时足额发放是有保障的。
全国统筹制度实施后,将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂,在制度上解决了基金的结构性矛盾问题,困难地区的养老金发放更有保障。
全国统筹制度实施后,将建立中央和地方政府的支出责任分担机制,中央财政对养老保险的补助力度不会减小,地方政府的支出责任将更加明确,各级政府的责任都将进一步压实。
除了加快实现养老保险全国统筹外,人社部还透露,下一步将制定个人养老金文件及配套政策,推动个人养老金制度落地实施;出台企业职工基本养老保险病残津贴暂行办法。
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