北京41个湖泊分级设置湖长 最高层级湖长是第一责任人

北京41个湖泊分级设置湖长

重要湖泊湖长设区镇村三级，其他湖泊设立两级湖长，最高层级湖长是第一责任人

8月25日，什刹海，不少市民游到湖心岛上休息然后折返回岸边。新京报记者 王飞 摄

今日起，北京市41个湖泊正式有了“湖长”。《北京市在湖泊实施湖长制的工作方案》和《北京市在湖泊实施湖长制工作的实施方案》今日正式印发，明确在北京市水务普查数据认定的41个湖泊分级设置湖长，纳入河长制统一管理。

根据方案，重要湖泊设立区级、乡镇(街道)级、村级三级湖长，纳入河长制组织体系;其他湖泊设置两级湖长。

9月底前，各区须向社会公示各级湖长名单，实现“湖长制”全覆盖。

多名副区长担任区级湖长

根据方案，颐和园昆明湖(昆明湖、昆明西湖)、团城湖、迎宾馆湖、什刹海(前海、后海、西海)、北海、龙潭东湖、龙潭中湖、龙潭西湖、展览馆后湖、高碑店湖、八一湖等功能重要或跨乡镇(街道)的湖泊设立区级湖长，湖泊所在的乡镇(街道)、村相应设立湖长。其他湖泊设置两级湖长。

记者查询已经公布的部分湖长名单发现，多名副区长担任区级湖长。如海淀区副区长陈双担任颐和园昆明湖(昆明湖、昆明西湖)和团结湖湖长，海淀区副区长吴计亮担任迎宾馆湖、八一湖湖长，西城区区长王少峰担任北海湖长，副区长李异担任什刹海(西海)湖长，朝阳区副区长刘海涛担任高碑店湖湖长，东城区副区长陈献森担任龙潭东湖、中湖、西湖湖长。

每个湖泊最高层级湖长是第一责任人，对湖泊的管理保护负总责，确定湖泊管理保护目标任务，组织制定“一湖一策”方案，明确各级湖长职责。

其他各级湖长按职责负责湖泊巡查、监测等相关工作。直接管护责任湖长即湖泊管理单位负责人，负责湖泊管理范围内(包括湖泊水面)绿化美化、环境保洁、污染物清理、设施管护、水华防治、涉湖不文明行为提醒警示、涉湖违法违规行为制止举报等，因地制宜建设海绵型公园，加强雨水资源利用，维护良好生态环境。

湖泊生态环境损害湖长终身追责

《工作方案》要求，湖长主要落实水污染治理、水环境治理、水生态治理、水资源管理、河湖岸线管理(包括水域空间)和湖泊执法监督管理六大任务。

湖长制考核、问责机制一并纳入河长制相关体系。乡镇(街道)级及以上湖(河)长负责组织对相应湖泊下一级湖长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。

同时，实行湖泊生态环境损害责任终身追究制，对造成湖泊面积萎缩、水体恶化、生态功能退化等生态环境损害的，严格按照有关规定追究相关单位和人员的责任，并要求通过湖长公告、湖长信息公示牌、河长APP、微信公众号、社会监督员等多种方式加强社会监督。

■ 背景

全市共设立河长5900余名

2017年7月，北京市印发了《北京市进一步全面推进河长制工作方案》，在全市范围全面推进河长制。

北京市河长制已推行一年有余，记者从市水务局了解到，去年以来，全市建立了以党政领导为主体的市、区、乡镇(街道)、村四级河长体系，市委书记蔡奇、市长陈吉宁担任市总河长，市委市政府共19位市领导担任市级河长和参与河长制工作，全市共设立河长5900余名。

全市设立了市河长制办公室，16个区级河长制办公室、14个流域河长制办公室，全市市、区、乡镇(街道)三级均制定下发了本级河长制工作方案与河长制会议、巡查、督导检查等7项配套制度。河长制工作已纳入市政府绩效考核。

今年5月全市开展“清河行动”。2018年6月底前完成了“一河一策”编制工作，对全市425条河流以每一条河为单元，明确了问题清单、责任清单和治理措施，形成量化台账。(记者周依)

关键词： 层级 责任人 湖泊